新近成立的民间石油商会的办公室里一片喜气。“非公有制经济36条宣告了国家对石油产业开放的信息。这对民间投资而言，是场及时雨，预计今后各地将会出台进一步的放开政策。”商会秘书长王勇兴奋地说。
政策大门的渐渐开启，让潜藏于市井的资本“民兵”，看到了更多的机遇。
“这有如一场球赛，民营企业终于拿到了入场券，可以代表本队参赛，而且玩法将是一场公平竞争，不是像过去那样，必须穿上国企的球衣才能入场，而且游戏规则还由国企说了算。”民间石油商会的副秘书长王德岗风趣地形容产业环境将发生的剧变。
“从投资机会来看，石油产业同日常经济生活密切相关，在找不到更廉价的替代能源之前，市场需求会随着经济发展不断增长。”王德岗看好该产业的投资前景。
在石油产业链条上游，油田勘探、开采有自然垄断的特点，如果储地资源丰富，可开采时间长，投资回报会很惊人；在炼油加工方面，则更依赖规模效应；在石油储运方面，如果掌握了关键运输资源，如石油管道、重要码头等，投资利润会很高。
王勇认为，更有利的形势在于民间企业做得好，可在纳税、就业等方面造福当地，由此，民间向石油投资，会得到地方政府的支持。
在石油产业里淘金，资金门槛高，投入动辄达十亿、百亿。专家指出，目前国内油田打井成功率不到50％，这意味着在开采过程中会有相当一笔资金用来“试错”，投资风险很高。
另一个风险是，我国油气资源并不十分丰富，原油价格受制于国际市场，使整个产业链条对国际石油市场的各种风险非常敏感。
“但是，民营企业的最大优势在于经营机制灵活，对市场环境的适应能力强。”王德岗指出，尽管1999年出台的国务院38号文使政策环境非常严酷，仍有一些民营企业在夹缝中生存下来，而且经营效益不错。
如山西和田集团与没有被大型国企控制的炼油厂结盟，充分发挥了民营企业在运营效率、市场价格方面的优势；而深圳的光汇集团甚至有自己的码头。
在勘探、开采方面，由于国家管制一直比较严，没有国土资源部的许可证，民间投资者是不能私自介入的，除非和有资格的几家国有企业合资经营，但大型石油集团显然并不在乎民间的那点资金，于是一些目光敏锐的民营企业家选择到海外购买油田，如亿阳集团。
对这类投资，王德岗认为，是有利于国家能源安全的，因为国家垄断的大型石油集团在国际市场上出手，无论是投资油田还是进口原油或者运作金融衍生品，都非常引人注目，容易受到国际政治方面的不利因素影响。而以民间投资身份参与海外市场，则利于规避这种阻碍，在石油贸易中甚至可以为中石油等国有大型企业做中间商。
这同时意味着进军国际市场的民间投资者将多一层保护伞。“国家会有这样的战略安排”，王勇对此予以肯定。
但是，专家认为，对投资前景仍应谨慎乐观。民间资本猎手嗅觉敏锐，随着石油产业的逐步放开，很可能有大量民间资金蜂拥而至。不仅如此，国家也在对外资开放，届时跨国巨头登陆中国，民间投资者目前引以为豪的运营优势，对手几乎都具备，而跨国公司的资金、技术、规模优势反而可能压倒本土“民兵”。所以石油产业对民间投资而言，未来很可能是前有国虎，后有外狼，内部还面临火并的局面。
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