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石油对外依存度接近一半
2007/12/10 13:53 来源:中国财经报
“我们在加油站每加1升油,就有近半升是进口原油加工的。”近日,国家发展改革委有关负责人就稳定石油价格保障市场供应回答记者提问时表示,我国石油消费量逐年提高,对外依存度不断上升,预计今年接近一半。
该负责人分析,国际石油供求关系处于脆弱平衡状态,这是国际石油价格不断走高的基本原因。
近年来,随着全球经济持续增长,原油需求稳定上升,2007年达到8590万桶/日,增幅几乎是去年的两倍。从2001年到2005年,原油产量年均增长1.4%,预计今年供需基本平衡。同时,据预测,今冬北半球取暖油将较上一年增加178万桶/日,产油国剩余生产能力预计将维持在200—300万桶/日的水平。因此,油价易受到其他因素影响而出现剧烈波动。
虽然,国家于11月1日调整成品油价格,每吨提高500元,但由于国际市场油价继续大幅上涨,国内成品油价格与原油价格倒挂的矛盾仍很突出。由于地方炼油厂加工数量减少,导致国内成品油资源供应偏紧,部分地区还存在停供限供的现象。
该负责人透露,在油价上涨中,为保证公益性行业和困难群体的利益,中央政府加大了补贴。补贴来源于对石油行业征收的特别收益金。2006年国家已征收石油特别收益金450亿元;今年前三季度征收410亿元。预计全年征收600亿元以上。2006年对公益性行业和困难群体已给予补贴210亿元,今年已补贴420亿元。
该负责人表示,在高油价时代,要积极稳妥推进石油等资源性产品价格改革,加快完善并适时出台燃油税,研究制定鼓励节能环保型车船以及限制高耗能高污染车船的税收优惠政策。同时,实施节能产品政府优先采购和强制采购,政府机构更换淘汰黄标车,实行一车一卡定点加油制度。
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