国务院参事、全国政协常委任玉岭在全国政协礼堂小会客厅接受媒体采访

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——访国务院参事、全国政协常委 任玉岭

 

    编者按：中国政府在上个世纪９０年代便确定了可持续发展的基本战略，但由于人口、资源禀赋和经济增速等原因，中国的可持续发展没有现成的模式可以借鉴。中国能否实现“十一五”提出的能源降低２０％的目标？中国式的可持续发展应该注重哪些环节？在“超模式”的新航道中，中国经济可持续发展的巨轮将由哪几个引擎驱动？全国政协常委、国务院参事任玉岭日前接受媒体采访时，就这几个问题做了精彩阐述。

 

    通过创新，真正走出一条中国特色的新型工业化道路，通过节约，中国可以逐步抑制奢侈性消费，建立一种更文明、更科学、更健康的生产与生活方式。二者的高效运转可以驱动中国的可持续发展向更广阔的区域推进。

 

 

    在全国政协礼堂小会客厅里，任玉岭参事解读中国特色的可持续发展 ：“传统经济是不可持续的经济模式。由于ＧＤＰ崇拜，传统发展观变成了‘牧童经济’——对自然资源的开发就像牧童在广阔的草原上放牧一样恣意。然而现实让我们反思，ＧＤＰ不是神话，人必须与自然建立一种和谐的关系。日前结束的中央经济工作会议，确定了２００６年要‘大力节约能源资源，加快建设资源节约型、环境友好型社会’，直接指向今后的能源、环境决策，而其中的‘全面增强自主创新能力，不断推进产业结构调整’更从具体层面勾勒出中国特色的可持续发展模式。”

 

    中国必须走可持续发展的道路。就人口增长对环境的影响看，从２０００年到２０２０年，中国的人口将增至１５亿左右，同期中国的人均ＧＤＰ将从８００美元增加到３０００美元。人口和消费对环境的影响叠加起来，中国的资源环境压力，将是目前的４～５倍。而与此相对应的是，中国资源禀赋较差，土地、 矿产、 耕地、 径流量和森林人均占有量与世界人均占有量之比分别是１∶３、３∶５、１∶３、１∶４和１∶５。

 

    到２０１０年，中国的资源对外依存度将增加，铁矿石是５７％，铜是７０％，铝是８０％，可以预见的是，随着中国人口增长和经济总量的进一步扩大，上述的压力和差距还将增大，这是国内的资源无法承载的。因此， 可持续发展的道路是中国惟一的选择。

 

    “发达国家的经济增长，如美国、英国和法国，很少经历过环境的严重破坏和资源接近耗竭时期，并不遵循环境库兹涅茨曲线（是指环境破坏与收入水平之间成倒Ｕ形曲线关系，即随着经济发展和收人水平的提高，环境质量先破坏后好转。笔者注），‘先污染、后治理’的行动也是在环境并没有遭受严重破坏时就开始的。中国的可持续既要考虑现实环境，还不能停滞发展。”任参事在诠释中西方迥然相异的现实与背景时说。

 

    一方面中国缺乏发达国家起步时所具备的殖民地和全球生态资源背景。另一方面中国作为新兴的经济体出现了与快速工业化相伴而生的各种经济环境和社会问题。这种矛盾从两个层面昭示：中国式可持续发展需要创新。

 

    “中国的可持续发展离不开创新的引领和推动。”任参事详细解读创新在可持续发展中的地位和作用，“创新从三个层面看得很清晰。一是思维创新。为了探求人与自然之间和谐共生、持续发展，中国冲破了传统思维的樊篱，建构了较为完善的循环经济、节约型社会等方面的理论框架。二是政策创新。中国的ＧＤＰ从１９７８年３６２４亿元，增长到２００４年１３６５１５亿元，持续了２０多年的高速增长，说到底是一个政策的创新过程。三是技术 创新。中国的技术创新能力在４９个国家中排名第２８位，与经济总量排名世界第６很不相称。目前，中国２万多家大中型企业中，有研发机构的仅有２５％，有研发活动的不到３０％，对外技术的依存度高达５０％，远高于发达国家的３０％。这是我们的差距，但同时又是我们的发展空间。”